《文茜的世界周報》歐洲能源政策系列報導:西班牙
【歐洲國家在制定能源政策時首先會考慮“自主能源比例” 因為它牽涉“國家安全”與“依賴進口能源的預算赤字” 同時兼顧“反核”與“反暖化”兩大議題 西班牙自主能源僅22%偏低 歐債危機時國家赤字嚴重 在保有核能發電情況下 積極發展再生能源 太陽熱能為全球之冠 並全力發展“風力發電田” 讓西班牙可再生能源比率達到30%】
如果燈謎是,觀光旅遊,足球和橄欖油,請打一個國家。
1986年加入歐洲共同市場的西班牙,基本上是一個以農業為主的國家,自然能源的缺乏,使工業發展先天條件不足,長達近40年(1939-1975)的佛朗哥專制政權,更導致西班牙的經濟發展封閉而落後。
「Jose Cabrera,是我國建造的第一座核能發電廠,在工業部長的陪同下,由國家領導人佛朗哥將軍與主持動工典禮,」新聞片段(1969.12.12)。
西班牙的自產能源只佔22%,超過70%依賴進口,是歐洲最缺乏自然資源的國家之一。
國內所需能源有50%來自進口石油,還有20%的進口天然氣,讓整體對進口的化石能源達到70%,這也解釋了為什麼,幾乎沒有工業而且在專制政權下的西班牙,會在1973年石油危機之後15年間,大舉興建8座核電廠,分別陸續在上世紀80年代啟用。
核能佔了我們自製能源比例的50%,1986年車諾比核災重挫了,西班牙核能發展計劃的野心,但是在同一年加入共同市場之後,從封鎖專制走向民主與開放市場,西班牙一方面受惠於來自於,阿爾及利亞的地中海瓦斯網(MedGaz),一方面獲得來自布魯塞爾的建設開發基金,沒有工業基礎的西班牙,氣候乾燥 晴朗溫暖,是歐洲每年日照天數最多的國家,加上有利的先天後天建築條件,於是全力發展建築營造業。
(2008年)全球金融危機,粉碎了西班牙的房地產的泡沫市場,而這一直是西班牙長年以來最繁榮的龍頭產業,屋漏偏逢連夜雨,經濟頓時受到重創的西班牙,還要面對從2000年起,不斷攀高的天然氣價格,在2009年達到歷史新高,進口能源帳單使經濟雪上加霜。
在一連串嚴厲的緊縮政策之後,西班牙仍然無法減縮它的預算赤字,2011年的8.5%,是在2009年的11.2%赤字紀錄和2010的9.3%之後,2007年它的債務比例由36%,狂飆到2011年的80%。
金融危機讓西班牙無法新建核電廠,取代進口石油和天然氣,以減輕能源赤字,福島核災的陰影,讓民意傾向反核,再加上減碳成為美麗西班牙的環保主流共識,西班牙決定保留既有核電廠,而且擴大發展再生能源,視為創造就業的機會。
西班牙的經濟衰退威脅到整個歐元區,但是請不要忘記西班牙的文學代表作品,是一位窮的只剩下勇氣的騎士,我鄭重決定封我自己為,唐吉軻德,這位每個西班牙小朋友眼裡的魯蛇英雄,古道,西風,瘦馬,捨我其誰,千山獨行,就是要挑戰他眼裡無所不在的風車。
在風車著名的土地上,這不是一個海市蜃樓,西班牙成為全球第一個,風力發電量已經超過核能發電量的國家,雖然這裡的失業率還是高達26%(2014年),許多西班牙人相信再生能源的產業,能為他們創造新的就業機會,這個馬德里的「風力發電機組維修」進修課程爆滿。
「我必須要徹底轉業,但是我相信這會讓我找到一個新的職位,從1998到2013的15年之間,不論是左派右派,西班牙政府一共投入,超過500億歐元發展再生能源,」失業建築師Rubens Arroyo Nogal。
「拜「風力發電田」之賜,我們得以阻止這個盆地的人口外流,而且創造了50多個就業機會,還有來自於風電企業的稅收收入,直接投入在地經濟,使得15-20個相關的中小企業,直接受惠於這個「風力發電田」,2005 年興建的,Maranchon風力發電田,在2009年美國德州迎頭趕上前,是全世界最大的風電田,西班牙繼續研發新一代的風電機組,馬德里大學著手開發機動式海上風力發電機,以求可以靠岸組裝及維修,降低海上作業的困難和成本,」Luzon鄉鄉長Andres Cebada。
國會所通過的首期,「10年再生能源規劃」(1999-2010),要在2010年達到再生能源占能源產量的12%,再生能源得以提供總體用電量的30%,2005到2013年的風電成長率為300%,佔全國電力需求的20.9%,打平核能供電比例,躍升為美國和德國之後,第三大風電供應國,除了唐吉訶德的風車,當然還有米羅筆下的太陽,這裡是全世界最大的太陽熱能公園,特點是可以不分白天黑夜持續運作,歡迎光臨安達魯西亞區的太陽熱能公園,2600面巨幅鏡子將太陽能,匯集到中央塔台的頂端,塔頂溫度超過攝氏500度,然後以一種液化鹽來儲存熱量,其中一部分立刻轉化成水蒸氣,透過一個渦輪系統,供電給兩萬五千個安達魯西亞區的家庭,剩餘的熱能被存在這個圓筒儲槽裡,一直到日落之後提供夜間用電,這個模式是全球首創。
西班牙以全球產量的64%,遙遙領先為太陽熱能產量冠軍,並且擁有全世界最大的太陽能研究中心,太陽能發電量在歐洲僅次於義大利和德國。
「這是再生能源使用上的重要突破,可以儲存電力延後使用,就完全像一個傳統的火力發電廠一樣,這樣我們就可以應付需求量大的巔峰時段,譬如晚間用電,而不必被再生能源的立即性所困擾,如同一般的太陽能板或是風力發電機,」Toressol Energy Santiago Arias技術主任。
你也許不認識這個小島,但是你一定知道,讓作家三毛經歷美麗與哀愁的,西屬加納利群島,愛樂活島(El Hierro)是群島裡的最小的島,島上一萬一千位居民的電力需求,現在完全由一座風力水電廠自給自足,這要歸功於一個數十年來,從來沒有放棄夢想的工程師,鑑於小島極度需要進口石油發電,淡化海水為飲用水,在1973年石油危機導致油價狂飆之後,愛樂活小島幾乎面臨斷水威脅。
「我可不是唐吉訶德,但是我們必須要想辦法解套,找到可以替代石油的出路,他獨特的遠見,在於把風力發電的間接性,以蓄水池的穩定性來彌補,」電力工程師TOMAS PADRON HERNANDEZ。
這座電廠把五座風力發電機,和兩個水池連結在一起,第一座在海拔700公尺的高處,第二座低於它650公尺,這座風電機組的目的,首先在生產11兆瓦的電力,提供給給海水淡化廠和島上居民家庭用電所需,其次再把多餘的電力,用於把低處的池水以幫浦送到高處的蓄水池,如此一來,當風停了時候,高蓄水池放水至低處的動力可以啟動渦輪發電,整個系統於是可以日以繼夜不中斷的運作。
這個計畫經過他30年的奔走,終於獲得歐盟的補助,在2007年得以動工,克服了所有技術和建材運輸的困難,歷時七年耗資8千萬歐元,我們會記得這一天,2014年6月27日星期五,了不起的加納利群島,這個孤立在世界盡頭的小島,不必再面對離島斷電的恐慌,不需要再進口石油,全島能源生產零排碳。
「我完成了一個夢想,我們只是用一顆小小的石頭來拋磚引玉,這裡是加納利群島最小最小的島,全世界的人們都可以,分享我們技術發展的良好經驗,我可以死而無憾了,西班牙現代版的唐吉訶德們,讓原來是歐元後段班,而且沒有任何天然資源的西班牙,在半島的日光大道上迎風展翅,拔地而起成為再生能源的巨人,」電力工程師TOMAS PADRON HERNANDEZ。
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《中天的夢想驛站》歐洲能源政策系列報導:荷蘭篇
【荷蘭是全球排名17的工業大國 面對海平面上升危機 處理全球暖化指標性國家 過去依賴天然氣發電 但過度開採造成地層下陷 國會為減碳決議關閉五座煤炭火力發電 但僅有一座核電廠 能源政策也成為荷蘭的難題】
小橋,流水,人家,單車,風車,鬱金香,大家熟悉的荷蘭,除了是美麗的風景明信片之外,也是一個重量級的工業大國。
只有1700萬人口,卻是全世界排名第17的經濟體,擁有大型石油化工,機械工具,電氣設備等製造業,當然也是個能源大國。
身為戰後歐盟前身「煤鋼共同體」一員,荷蘭的煤炭開採,在1950年達到巔峰,1959年荷蘭在北部的,格羅寧根省(Groningen),發現了大量的天然氣。
荷蘭是全世界十大天然氣生產國之一,年產量可達71.35億立方米。
從此天然氣占了荷蘭能源產量比例的80%,讓荷蘭在能源自主的排行榜上名列前茅,還能夠外銷出口42%,荷蘭因此沒有像其它國家,因為1973年的石油危機,被迫大舉轉向核能發電,荷蘭目前僅有一座核能發電廠,建於1973年,位於南部海邊的波斯勒(Borssele),只占電力比例的3.5%左右,荷蘭的總用電量從1950年起,以每年平均4.5%的成長率不斷攀升,荷蘭2013年的總用電量為1190億千瓦/時。
天然氣開採之後造成地層下陷,地震次數越發頻繁。
「這裡是天然氣的礦層,這些是20年前的地震震央,然後這是最近這20年,起碼增加了5倍,但是從10年前開始,新的地震震幅也越來越大,幾乎超過規模3,甚至到規模3-6的強度,」地震學家Bernard Dost。
更何況,這裡距離海平面僅僅只有一公尺,鬆軟下陷的地質,還要面對海水倒灌的威脅,再生能源只占電力比例的13%,電力比例超過63%的天然氣被迫減產,讓荷蘭的火力發電比例再度攀升,2015到2016年間,三座新的燃煤電廠加入營運,兩座原來計劃在2017年停止營運的燃煤電廠,也因為政府擔心電量供應不足,遲遲沒有確認停運時程,沒想到荷蘭一個環保團體Urgenda,動員了900多名荷蘭公民,正式對荷蘭政府提出告訴,認為在保護公民,免於受害於全球暖化的行動上失職。
「我們要求法庭強制政府,必須在2020年之前達成40%的減碳,因為這樣才能保護未來的後代,」Urgenda主席 Marjan Minnesma。
這是一場值得流淚擁抱彼此的勝利,BBC,紐約時報,法文世界報,全球媒體都以頭條報導,這個歷史性的判決,被認為是全球第一個,氣候責任的訴訟案例,另外有28,000名荷蘭公民,簽署了一份請願書,說服政府應接受裁決,不得提出上訴,2015年年底,荷蘭眾議院通過,全部關閉5座火力發電廠的決議,但是電力不足的威脅,讓原訂在2013年,40年的營運年限到期,就要關閉的波斯勒(Borssele)核電廠,不得不再延長20年,繼續營運至2033年。
同時荷蘭Delta公司正在波斯勒原址,新建一座具有2500兆瓦發電量的核能反應爐,預計將會在2020年啟動營運,70年代沒有選擇核能的荷蘭,半個世紀後,為了捍衛全球暖化之下,風景明信片上的小橋流水人家,終於小心翼翼的走向核能發電。
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